Материал АСИ: Нужно ли НКО возвращать пожертвования по требованию доноров

Марина Некрасова: Что делать, если жертвователь просит вернуть ему средства, которые он перевел НКО, законно ли оставить средства себе, и какие схемы могут использовать мошенники? Разбираемся с юристом Константином Воробьевым.

Чарджбэк – это процедура оспаривания платежа по банковской карте, с которым клиент не согласен. Например: человек отменил подписку на онлайн-сервис, а с него все равно списали деньги. В таком случае он обращается в банк, оспаривая платеж.

Банк изучает доказательства клиента и связывается с продавцом. Если претензия обоснована, то банк возвращает деньги на счет. Но многие банки рекомендуют клиентам заранее самостоятельно попытаться договориться с продавцом.

В контексте НКО-сектора чарджбэк тоже возможен. Но только в узком круге случаев, связанных с техническими сбоями. Например:

• произошло двойное списание: донор делает пожертвование, а сумма списывается дважды;
• ошибка рекуррентных платежей: человек отменил подписку на регулярные пожертвования, но деньги продолжают списываться.

Также бывают случаи мошенничества, когда донор сообщает, что пожертвование в НКО было сделано без его воли. С таким столкнулся учебно-кинологический центр «Собаки-помощники» в 2024 году: к ним обращались люди, которые утверждали, что без их согласия было сделано пожертвование в пользу организации.

«Во всех этих случаях чарджбэк – удобный инструмент для быстрого исправления ситуации. Однако важно понимать, что он не предназначен для ситуаций, когда человек просто передумал жертвовать или это кто-то сделал за него», – говорит Константин Воробьев, юрист и автор телеграм-канала «Юридический минимум НКО».

Есть ли риски для НКО, когда донор оспаривает пожертвование?

Как отмечает юрист, процедура чарджбэка сама по себе не несет критических рисков для НКО, но может быть неприятной, если инициирована по спорным основаниям. Например, если причиной оспаривания платежа стала реальная техническая ошибка и НКО соглашается на возврат, проблем не будет.

Но если НКО считает, что платеж был корректным, а донор оспаривает его через банк, возможны два варианта:

• банк поддерживает НКО – деньги остаются на счету организации, а клиенту отказывают в возврате;
• банк принимает сторону донора – деньги списываются со счета НКО в пользу клиента, при этом НКО дополнительно платит комиссию эквайера.

«При этом массовые чарджбэки могут привести как к финансовым потерям, так и проблемам с платежным оператором. Если НКО столкнется с регулярными возвратами, он может посчитать деятельность организации подозрительной и расторгнуть договор в одностороннем порядке», – говорит Константин Воробьев.Кроме того, если таких оспариваний будет слишком много, есть риск, что это повлечет ограничение приемов пожертвований по 161-ФЗ.

Когда могут прийти с просьбой вернуть пожертвование?

Как отмечалось выше, некоторые банки рекомендуют клиентам сначала самостоятельно обратиться к продавцу с просьбой вернуть деньги, а уже потом писать заявление на оспаривание платежа. Возможно, именно поэтому встречаются случаи, когда доноры приходят с таким запросом в НКО. Частый вопрос при этом: а что делать организации?

Юрист отмечает: почти всегда можно не возвращать пожертвования, даже если донор просит. Закон в этом вопросе на стороне НКО.

Человек находился в депрессии, сделал большое пожертвование для поднятия настроения, а затем передумал? НКО не обязаны возвращать деньги, поскольку договор был надлежаще заключен и исполнен. Контролировать свое эмоциональное состояние должен жертвователь: организация за это ответственности не несет.

«Криптоинвестор, бизнес-коуч или духовный наставник миллиардеров хотел пожертвовать миллион, но случайно отправил 10 миллионов… НКО не обязана возвращать деньги, так как за невнимательность и небрежность расплачивается тот, кто допустил ошибку», – продолжает юрист.

Как поступать в таких случаях?

Во всех этих примерах действует принцип добросовестного приобретения имущества. То есть на этапе получения пожертвования некоммерческая организация не знала, что сделка по его совершению идет «не по плану». Например, что перевод денег был совершен неуполномоченным лицом или в результате заблуждения.

А значит, последствия о недействительности к такой сделке не применяются. Это необходимо для поддержания стабильности гражданских правоотношений.

«Поэтому если у человека украли карту и сделали с нее пожертвование, то возмещать ему причиненный ущерб должен нарушитель, денежные средства могут быть взысканы с него при привлечении к административной или уголовной ответственности», – объясняет Константин Воробьев.

Исключение – если пожертвовали под влиянием обмана, угроз, заблуждения или насилия со стороны НКО (или ее конкретных сотрудников). В таком случае эта сделка считается «с пороками воли», поэтому ее можно признать недействительной.

«Но такие случаи обычно доходят до суда, а в НКО скорее придет не сам донор, а следователь», – продолжает юрист.

Поэтому вопрос возврата пожертвований – это чаще не юридическая, а репутационная проблема. Если фонд решает жестко следовать букве закона, его действия будут правомерны, но это может вызвать общественный резонанс. 

Если организация проявляет гибкость, это может укрепить доверие, лояльность других доноров, но важно, чтобы такие ситуации не стали системой.

Есть ли законы, которые регулируют эту область?

Юридических норм, которые обязывали бы НКО возвращать пожертвования, нет. Кроме тех случаев нецелевого использования и отмены пожертвования донором. В остальном – действуют общие правила.

Сам возврат можно оформить двумя способами: либо стороны подписывают соглашение о расторжении договора (обмениваются письмами), либо НКО обращается в банк с просьбой считать платеж поступившим ошибочно и перечислить его обратно.

«Если в оферте на сайте указывается, в каких случаях возможен возврат, это снижает вероятность спорных ситуаций. Например, можно предусмотреть срок, в течение которого можно подать заявление о возврате, или обязательные основания для него (технические ошибки, признание человека потерпевшим в деле о мошенничестве)», – дает рекомендации юрист.

А как же мошенники?

Обсуждая, стоит ли возвращать пожертвования по просьбам, многие НКО опасаются мошеннических схем. Как отмечает юрист, такое возможно, но вариантов обмана не так много.

Наиболее распространенный – легализация украденных средств. Например, мошенник переводит деньги в НКО, а затем просит вернуть их, но на другой счет.

«Еще один вариант – манипуляция с ошибочными платежами. Например, группа волонтеров собирает деньги и переводит их от имени одного человека, а затем он заявляет, что случайно отправил слишком большую сумму и просит вернуть деньги на тот же счет за вычетом «настоящей» суммы пожертвования», – приводит пример юрист.

Во всех этих случаях главное не торопиться. Нужно запросить чек, проверить транзакцию у себя в выписке: пока организация не убедится, что деньги поступили на счет, говорить о возврате нельзя.

Также не стоит переводить средства на другие счета. Если НКО решает, что готова оформить возврат средств, делать это нужно официально на тот же расчетный счет, с которого произошло списание.

Материал подготовлен по проекту «Проводники социальных изменений», который реализуется Агентством социальной информации при поддержке Фонда президентских грантов.

Источник: https://asi.org.ru/2025/03/24/nuzhno-li-nko-vozvrashhat-pozhertvovaniya-po-trebovaniyu-donorov/