26 июля 2026 года был подписан Федеральный закон № 271-ФЗ, который предусматривает создание государственной электронной почтовой системы. Для юридических лиц (в том числе НКО) и индивидуальных предпринимателей на портале «Госуслуги» создадут электронные почтовые ящики для получения юридически значимых сообщений. За их использование будет взиматься ежемесячная плата.
Новая информационная система
Закон предписывает, что «Почта России» разработает электронную почтовую систему для приема и доставки юридически значимых сообщений. Как пояснил АСИ Василий Романец, юрист «Правовой команды», к таким сообщениям относятся заявления, уведомления, извещения, требования или иные сообщения, предусмотренные законом. Например, судебные документы или предписания контролирующих органов об устранении нарушений законодательства.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей использование электронного почтового ящика будет платным: размер ежемесячной платы установит Правительство РФ. Органы государственной власти от этой платы освобождаются.
Основная часть закона вступит в силу с 1 марта 2027 года. При этом положения, касающиеся электронной почтовой системы и доставки юридически значимых сообщений, начнут действовать с 1 сентября 2027 года.
Система адресов — для налоговой и поиска
Как передает портал «Клерк», юридическим лицам, ИП и гражданам, зарегистрированным в ЕСИА, будут создаваться электронные ящики и присваиваться специальные адреса электронной почты. Адрес организации будет передаваться в регистрирующий орган и учитываться в государственном реестре.
Планируется, что такой порядок будет удобен для разрешения спорных юридических случаев. Например, если организация не получила уведомление, сменила юридический адрес или какая-то из фирм не пользуется электронным документооборотом.
Согласно новому закону, сообщения будут считаться доставленными, если юридическое или физическое лицо осуществило вход в электронный почтовый ящик в течение семи дней со дня размещения в нем юридически значимых сообщений.
Новая система документооборота не отменяет уже существующие. Например, сохранится личный кабинет налогоплательщика. Сохранятся бухгалтерские телекоммуникационные системы, системы межведомственного электронного взаимодействия, информационные системы отдельных органов и организаций, система электронного документооборота «Контур». Новая электронная почта станет дополнительным государственным каналом связи.
Смогут ли НКО переписываться между собой или со своими контрагентами с помощью новой почтовой системы, пока неясно.
«По всей видимости, организации смогут использовать новую систему только в качестве электронного аналога обычной почтовой связи. То есть, пересылать документы, направлять претензии и так далее», — отметил Василий Романец.
Вопрос о тарифах за пользование электронной почтовой системой требует уточнения
По мнению Ольги Румянцевой, эксперта по управлению НКО и автора подкаста «Не только про добро», финансовая модель электронной почтовой системы сейчас вызывает некоторые вопросы.
«Государство создает юридическому лицу новый цифровой реквизит и официальный канал коммуникации. При этом частной НКО предлагается ежемесячно платить за его использование, даже если организация уже оплачивает ЭДО и пользуется несколькими государственными информационными системами, — отмечает эксперт. — Для крупной компании такая плата, вероятно, станет еще одной небольшой операционной статьей. Для маленького благотворительного фонда или региональной общественной организации важен не только размер тарифа. Появляется еще один обязательный расход, еще один кабинет и еще одна точка контроля».
НКО, по наблюдению Румянцевой, при введении новой системы оказываются в более невыгодном положении по сравнению с государственными и муниципальными учреждениями, которые освобождены от ежемесячной платы.
По мнению эксперта, до официального утверждения тарифов за пользование электронной почтовой системой необходимо обсудить в публичном пространстве несколько вариантов решения проблемы:
- освобождение отдельных категорий СО НКО от ежемесячной платы;
- льготный тариф;
- бесплатный минимальный объем использования;
- оплата только фактически отправленных сообщений без постоянной абонентской платы.
